（一）审批条件

1、汉族公民，符合下列条件的，可以按计划生育第二个孩子。

（1）经市计生委医学鉴定组鉴定，第一个孩子为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。

（2）婚后五年以上不育的，依法收养一个子女后怀孕的。

（3）国有煤矿企业职工，从事井下采掘作业五年以上，并继续从事此项工作的。

（4）夫妻双方均为非城镇户籍从事农牧业生产，已有一个子女为女孩的。

（5）夫妻双方均为非城镇户籍， 一方残疾，相当于残疾军人二等甲级以上标准的。

（6）夫妻双方均是独生子女的。

2、蒙古族公民

一对夫妻可以生育两个子女。（夫妻双方均为非城镇户籍且从事农牧业生产，已有两个子女均为女孩的，经批准可以生育第三个子女。）

其他少数民族（全国总人口在一千万以下的）公民，一对夫妻可以生育两个子女。

3、再婚夫妻，再婚前双方累积合计只有一个孩子的。

（二）生育间隔的时间

允许生育第二个孩子的夫妻，汉族公民，生育间隔期应不少于四年，少数民族公民生育间隔期应不少于三年。

女方年满二十四周岁以上初育者，生育第二个以上子女的生育间隔期应不少于二年。

（三）审批程序

符合生育第二个孩子条件并要求生育孩子的夫妻，须按下列程序办理审批手续：

1、夫妻双方向所在单位（无单位的夫妻向村民委员会或居民委员会）提出申请，并附相关证件、证明。

2、同意后到女方单位或乡（镇）人民政府现住地街道办事处，填写《贰孩计划生育指标审批表》，单位或乡（镇）人民政府街道办事处应在一周内审核完毕，报区计生局审批。（如申请人以前领取过《独生子女证》，应将原件一并上交）同时提供夫妻双方户口本、身份证、结婚证，再婚者提供离婚判决书（协议书、离婚证）及区指导站出具的孕检证明。

3、区计生局对于材料齐全的，在接到《贰孩计划生育指标审批表》当月起20日内审批完毕。对符合条件的，发给贰孩《生育证》；对不符合条件的，不发给《生育证》。

（四）注意事项

1、计划内生育第二个孩子，必须由本人提出申请，不申请者不予审批。

2、有关证明材料必须由申请者本人提供，不提供者不予审批。

3、审批表内申请理由必须写清楚，不能简单化。有关审核单位必须写明审核意见。

4、乡（镇）、街道必须在规定期限内及时将审批材料上报区计生局，不得拖延。